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首次达成三方情报协议 被指含有牵制中国图谋

美日韩抱团对付朝鲜

　　“韩日首次打开军事情报交流的大门。”29日，随着美日韩三国签署关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议，韩日这对军事上同为美国“小伙伴”、彼此又有许多仇怨的国家终于跨出历史性的一步。为了平息国内反对，打消民众对“日本军队卷土重来”的印象，韩国方面特意将协议做了一系列“矮化”处理，拒绝直接与日本分享情报，而是通过美国作为“中转站”。韩国军方强调，协议仅针对朝鲜，情报交流限于与朝鲜核和导弹相关的信息。但有美国媒体宣称，共享军事情报突出了美日韩三国军事同盟的态势，对中国来说是个“战略挫折”。韩国媒体则担忧，协议签署后，韩国有可能被纳入美国的导弹防御系统（MD），成为美国“重返亚太”战略下包围中国的一环。俄罗斯“卫星”新闻通讯社称，美国希望在亚洲打造一个类似北约的组织来制约中国，朝鲜再一次成了美国开展该计划的“实用替罪羊”。 ■环球时报
“三国情报力量总动员”
　　韩国国防部29日表示，韩美日三方已完成签署《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》，协议从当天起正式生效。《韩国先驱报》报道称，韩方认为三方情报共享有助于提高涉朝军事情报的“质量和可信度”。有韩国军方官员说，日本拥有6颗监视卫星，日本的宙斯盾舰艇也配备导弹监视系统，日方还拥有其他情报资源，这些都能帮助韩方更好地监视朝鲜军事动向。把各方信息整合在一起，就能更准确地分析朝鲜导弹发射动向，包括发射、巡航和最终落地等整个过程，各方也能更好地分析朝方的导弹战术。
　　“朝鲜威胁”是韩国与美日签署三方情报协议的直接理由。英国《金融时报》称，韩国官员认为朝鲜在推动核弹头小型化方面已经取得很大进展，朝鲜现在拥有打击韩日甚至美国本土的能力。韩国国防部表示，在导弹实力增强背景下，朝鲜可能随时突然实施军事挑衅行动。《韩国先驱报》说，朝鲜拥有各种型号的导弹，朝鲜的飞毛腿导弹射程在300至1000公里，主要针对韩国。射程更远的“劳动”导弹主要针对日本，“舞水端”导弹射程达到3000公里以上。另外朝鲜一直在开发洲际弹道导弹，包括射程约1万公里的“大浦洞-2”导弹和去年阅兵期间曝光的射程约1.2万公里的“KN-08”洲际导弹。
　　作为美国在东亚的两个主要盟友，韩国与日本此前都分别与美国签订了情报共享协定，美国一直在推动美日韩三国之间签订情报协定。李明博政府时期的2012年6月29日，韩国政府突然对外宣布，准备当天就签署《韩日军事情报保护协定》。此举引发韩国各界一片哗然，各方猛烈抨击韩国当局搞突然袭击，未征求民众意见就搞“密室政治”。当天下午，韩国政府便宣布放弃签署该协定。
　　此次为平息国内反对，韩国对协定进行了“降格”处理，如韩日不直接进行情报交换，三方交流情报的方式为，韩国国防部将掌握的情报提供给美国国防部，美方在征得韩方同意情况下可以将情报提供给日本。而日本掌握的情报也须在征得日方同意情况下由美方提供给韩方。另外，协议是备忘录性质，由三国国防部门签署，而不是政府签署，无须国会批准。韩国《中央日报》29日称，这次签署的协议是韩日共享军事情报的一个“低水平框架”。日本NHK电视台称，日本新任防卫大臣中谷元表示，无论如何，这一备忘录的签署对提高三国的安
　　全保障很有意义。
　　即使如此，韩国国内仍有不小的质疑声。韩国MBC电视台29日说，韩美日签署情报交流协议后可以实现三国情报侦察力量总动员，强化对朝鲜核和导弹基地的监视。有韩军相关人士证实，三国通过网络进行情报共享，所需时间不足1.5秒。但是该协议负面效果仍然存在，首先是情报交流可能为日本军事大国化和行使集体自卫权赋予正当性，其次就是引发韩国可能加入美国主导的MD系统的争议。中国此前已经对韩美日强化三角军事同盟流露出警惕心态，而韩美日情报协定还可能刺激俄罗斯。韩国《朝鲜日报》报道称，韩国最大在野党“新政治民主联合”党首文喜相29日痛批当局“先斩后奏缔结条约属于玩花招”，要求立即停止协议。文喜相表示，三国签署军事协议，实际上不仅针对朝鲜，还是美国“重返亚太”战略针对中国形成包围网的一环。在日本歪曲历史胡言乱语不断出现的情况下，韩日交换情报必须得到国民的理解。
为韩加入美反导系统打开一道口子
　　许多分析将美日韩三方情报协议与“牵制中国”联系起来。英国《金融时报》称，美方迫切希望韩日抛开分歧，共同加强针对中国崛起和朝鲜威胁的安全联盟。“美国之音”28日称，尽管这个备忘录仅是美日韩共享朝鲜军事情报，但这个开端不仅突出了日美韩三国军事同盟的关系，而且对曾经作为朝核危机六国谈判主持国和去年以来联合韩国对抗日本的中国是个战略挫折。中国外交部发言人日前也已对此警惕地表示，“希望有关各方多做有利于促进对话和互信、有利于维护半岛和本地区和平稳定大局的事，而不是相反”。
　　“美国在这方面非常积极。站在美国的立场上，朝鲜威胁固然是一个因素，但为牵制中国和俄罗斯，美国非常需要强化韩美日三方安全合作。”韩国《中央日报》这样分析美国的意图。报道援引一名韩国政府下属研究机构人员的话说：“美国之所以要牵头韩美日三国合作，就是为了牵制中国和俄罗斯”。
　　韩国媒体还认为，三方情报共享为韩国加入美国MD系统开了一道口子。韩国《世界日报》称，虽然政府否认签署情报协议后韩国将加入美国的MD系统，但已经有观点指出，随着协议签署，韩美两国正在运行的C4I作战指挥控制系统将可以实现即时互联互通，这实际上意味着韩国的导弹防御系统加入美国MD。韩国KBS电视台29日说，虽然韩美日三国情报共享初衷是为了强化对朝鲜的监视，但也产生了韩国是否加入美国MD的争议，因为韩军情报可能直接被美日正在推动的导弹防御系统所用。韩国首尔大学国际关系学院教授朴泰均表示，最近有消息称美国想在韩国部署“萨德”导弹，中国已经表现出敏感反应，现在韩美日签署情报交流协议，可能对中韩关系带来负面影响。
　　“朝鲜是美国打造亚洲版北约的替罪羊吗？”俄罗斯“卫星”新闻通讯社以此为题称，最近由于索尼影业遭遇黑客攻击，朝鲜处在国际舆论的风口浪尖。美国则借势推动日韩这两个最重要的东北亚盟友达成三方情报协议。跟典型手法一样，美国通过炒作危机达成预定目标。无论如何，美国不会停止在亚洲打造一个类似北约的区域组织来制约中国，而美国正再一次利用朝鲜作方便的替罪羊给自身的行动找理由。未来这个类似北约组织的主要项目就是导弹防御系统，这构成中国的不稳定因素，就跟北约在东欧针对俄罗斯搞的那套一样。
　　“在美日韩三角关系中，美日强，美韩强，但日韩弱，美国一直想撮合日韩加强合作，把三角关系稳固好，这次三方情报协议算是个小进展，对中国来说确实有压力。”中国军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓29日接受《环球时报》记者采访时表示，美国一直嚷嚷着“小三边”，像“美日澳”、“美日菲”等，一直想把盟国体系都动员起来，维持它在亚太的地位，在中国周边建一堵墙。这次三国签署情报交流协议，意味着韩国朝加入美国MD反导系统迈进了一步。过去韩国一直把美韩军事同盟限制在朝鲜半岛，不想扩大。但随着朝鲜核与导弹开发能力加强，韩国想并入美国导弹防御系统的想法越来越强烈。
　　浙江大学韩国研究所客座研究员李敦球对《环球时报》记者说，冷战格局早就崩溃了，但冷战思维的幽灵还在东北亚上空徘徊。美日韩强化三角同盟对缓解半岛紧张局势毫无益处，只会刺激朝鲜的敌视行为。韩国应顾及中国的感受，不过分强化与美国的军事同盟，甚至为加入美国反导系统作铺垫，如果真走到那一步，将直接威胁中国安全，中国会做出适当回应。
　　截至29日《环球时报》驻平壤记者发稿，朝鲜方面尚未就美日韩三国签署情报交流协议进行回应。朝鲜主流媒体29日重点对韩国即将发布的《2014年国防白皮书》予以关注。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》说，韩国防部欲在白皮书中再次使用“朝鲜政权和朝鲜军队是韩国主敌”这一表述，但过去一年同美国进行联合军事演习严重威胁朝鲜，导致朝鲜半岛紧张激化的元凶正是韩国。