[video:担当有为——落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列访谈节目]

 

访谈文字实录

 

  

主持人： 党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新。今天的节目是《担当有为》系列访谈节目的第一期，那么，我们 首先来回顾“两个责任”的相关新闻报道。 

 

主持人：从刚刚的新闻我们可以看出，如何抓好“两个责任”的落实，省委和市委也相继召开全委会专门出台了相应的实施意见。足见省委和市委对这项工作的重视性和它的重要性。那么，现在就想请两位分别谈一谈党委主体责任和纪委监督责任的认识？首先请陈书记先来。 

陈海洁：这是党中央对反腐败体制机制建设的重要部署。我镇党委高度重视，认真组织学习中央、省、市相关文件的精神，正确认识党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，抓好党风廉政建设是本职，不抓好党风廉政建设是失职，明确党委要承担第一责任。把党风廉政建设工作纳入党委的重要议事日程，纳入到经济发展社会发展的全局安排。党委书记作为第一责任人，对重大工作要亲自部署、对重大问题要亲自过问、对重点环节要亲自协调、对重大案件要亲自督办。 

我们要进一步提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，认识履行主体责任，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，确保各项任务落到实处。 

  

主持人：杨书记你对纪委的监督责任有怎样的认识给我们谈谈。 

杨表：纪委的监督责任是强调通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，那大镇纪委一方面要积极协助镇党委落实党风廉政建设的主体责任，按照责任制的要求，在党委的领导下，抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，自己落实自己的监督职责；另一方面要严格执好纪、问好责、把好关，确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。 

  

主持人：应该说“两个责任”健全了责任落实机制，解决了“该干什么、该怎么种好责任田”的问题。但“责任田”最终种得好不好，出不出成效，关键还在于如何落实，那么请问那大镇党委和纪委如何来抓好“两个责任”的落实，你们有什好的措施呢。 

陈海洁：一是强化镇党委主体责任意识；二是旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任；三是抓细抓实农村党风政风建设工作；四是严管班子、严带队伍，作廉洁从政的表率。 

  

主持人：那我们这个纪委方面怎么来落实这个监督责任？ 

杨表：在落实两个监督责任方面呢我们主要是做两面的工作。第一把协助党委落实党风廉政建设主体责任，作为落实纪委监督责任的第一职责，充分发挥参谋助手作用，及时协助镇党委加强党风廉政建设，研究制定党风廉政建设和反腐败工作实施方案，将目标任务分解到负责人、牵头单位。充分发挥组织协调作用，在镇党委的统一领导下，围绕整体推进反腐倡廉教育、监督、纠风、惩治各项工作。加强对村镇两级干部的监督检查。特别是对第一把手的用权方面进行监督。充分发挥督促检查作用，镇纪委督促相关单位，落实党风廉政责任制工作任务以后，更要对加强对镇党委的领导，认真履行“一岗双责”落实党内监督条例，执行领导干部个人报告有关事项制度。 

第二方面、是把执纪、监督、问责，作为落实纪委监督责任的第一要求。一方面，就是要严明党的纪律，特别是政治纪律，二是抓监督、主要是加强对落实中央八项规定省委省政府二十条、市委市政府二十二条纪律的监督，持之以恒抓庸懒散贪的治理。三是严问责、围绕镇党委、镇政府的重要工作部署、以问责管理干部教育干部、监督干部，规范干部的用权行为。 

  

主持人：在党风廉政建设方面，这个干部的表率作用非常重要的。那落实主体责任，根本在于这个担当。有权力就必须有责任，权力意味着责任，有责任就要担当。那么那大镇班子成员在做好廉洁从政这个表率方面的工作应该怎么做的？首先请陈书记给我们介绍一下？怎么做好表率工作。 

陈海洁：班子成员加强党风党纪学习和廉政教育，增强拒腐防变的自觉性。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》、中央八条规定和省委省政府二十条、市委市政府二十二条规定。认真履行“一岗双责”，凡是要求别人做到的，领导班子首先要做到，凡是要求别人不做的，领导班子绝对不做。例如，不能参加用公款支付高档消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请、不收礼、不送礼，执行重大事项要向上级报告，遵守组织人事纪律，厉行节约，反对铺张浪费等等。 

  

主持人：接下来还想问一下杨书记、就是党的党的十八大以来，纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风，目的就是要把不该管的工作交还主责的部门，然后以更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。这也是当前纪检监察机关聚集反腐败的中心工作和任务。那我想请杨书记给我们谈一下那大镇纪委在这方面是怎么做的？ 

杨表：我们那大镇纪委把“三转”工作作为当前就是最重要工作来抓、这项工作呢得到了镇党委镇政府大力支持转职能上是突出主责主业，把工作重心转移到执纪监督上来。我们现在这个纪委专职副书记不再安排这个包点和其他工作。那么纪检的工作人员也不参加征地 、工程建设方面工作，集中精力就放在纪检监察工作上来。 

第二方面就在转方式上我们是调整工作思路，创新工作方法方式。首先是强化制度建设，发挥教育作用。其次，就在改变这个监督检查方式上我们改变了以往替代主管部门开展工作检查的方法 ，把监督检查的切入点转移到政府职能部门履行职责上来，发挥纪委的再监督作用。 

三是在转作风上面是严于律己，求真务实，勇于担当。要求别人做到的自己要先做到，将“三严三实”内化于心、外化于行，让其成为乡镇纪委干部干事创业新标榜、对照检查的新标尺。同时要强化业务培训，逐步解决纪检干部战斗力不强、办案能力低的问题。   

  

主持人：据我了解，那大镇在近半年以来在党风廉政建设方面做很多工作，也取得了一些成效。那具体内容有哪些呢，现在让我们一起通过大屏幕来了解一下。 

【短片：上半年，那大镇共收到群众各类投诉举报信访件14宗，查办初核了结5宗，初核转立案1宗，正在查办4宗，待查4宗，追回集体资金50000元。其中初核转立案件，涉案金额达40多万元。 

对市治理“庸懒散奢贪”办公室转来群众反映的2个问题进行调查，对一名村委会主任和一名村党支部副书记进行了诫勉谈话，对某社区存在上班纪律涣散问题进行通报批评并责成整改。】 

  

主持人：那大镇党风廉政建设做了这么多的工作，但是反腐败工作应该说是一项长期而艰巨的工作。那接下来的时间里，你们将以什么样的形式保持这种高压态势，以零容忍态度来惩治腐败呢 

陈海洁：我们主要从以下三个方面来抓好这方面工作：一是镇党委牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求， 有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起。 

二是把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，发现问题早提醒、早纠正、早处理，防止小问题演变为大问题。 

三是镇党委高度重视办案安全工作。我们配强办案人员、配齐办案设备、给足办案经费，特别是在镇机关一楼设立了一间谈话室，确保办案安全。 

  

主持人：我想请教杨书记那大镇纪委在落实中央八项规定精神、反对这个“四风”方面是如何开展监督的？ 

杨表：我们在落实中央八项规定精神和反对“四风”方面呢，开展了一系列的监督工作。一是开展对上班纪律和转变工作作风检查。    二是开展了公务用车、办公用房清理等方面的专项检查。三是集中开展“会员卡清理”和“会所中歪风”专项整治活动。四是搞好廉政提醒刹住公款送礼等不正之风。五是坚持把解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”，作为政风行风建设重点工作。 

  

主持人：俗话说；打铁还须自身硬，关于加强纪检监察班干部自身队伍建设，防止这个“灯下黑”问题，咱们那大镇纪委有什么举措呢？杨书记？ 

杨表：一是加强理论学习，提高素质树立正确的思想观，严格要求自己，提高政治敏锐性和鉴别力。 

二是优化队伍建设，强化责任。纪检监察干部要始终严格遵守党的纪律接受监督，打铁必先自硬，以铁的纪律维护好纪检监察干部队伍纯洁。我们按照德才兼备的原则，配齐配强镇纪委干部，今年上半年，在镇党委的关心下，我们就调入了一名熟悉业务、党性强的干部到纪检队伍来。 

三是发挥办案过程中的警示作用。我们强调，纪检工作人员平时要强化纪律要求，管好自己。要做到秉公办案，不徇私情，不办人情案、不办关系案。我们镇纪委还实行对调查的案件进行会审，认真定性，同时也是为了提醒办案人员要不断地提醒自己，要公平公正，确保自己清正廉明和办案安全。 

  

主持人：现在要求纪委要集中精力抓好主业，明确纪委书记不分管与纪检监察业务无关的工作，那么在这里想请教一下陈书记，咱们镇党委有什么措施来支持纪委的工作呢？ 

陈海洁：一是着重解决专岗不专职的问题。让纪检干部不兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用、主业主抓。 

第二方面呢大力推进纪检组织规范化建设。配强办案人员、配齐办案设备、给足办案经费，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，增强查办案件力度。 

第三方面呢给纪检工作“撑腰”、“加力”。在查案上不干预，在工作上不设障，在待遇上不减弱。确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处。 

  

主持人：好的，听了二位的介绍，相信那大镇在今后的党风廉政建设工作中，一定会取得新的成绩。那么我们今天的节目就到这里了，感谢两位嘉宾的参与，感谢电视机前观众朋友们的收看，我们下期节目再见。