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实施供给侧改革 重启高增长之路

2016-05-09 阅读

  ●经济结构的破和立并不是对称的,破和立的难度不一样,时间周期也不同,采取的手段也应该不同,政府在破这方面可以是直接的,但立的方面应该是间接的,不然又会形成投资的一窝蜂,使产业结构再度扭曲。

  ●应该利用这次改革机会,消除企业退出障碍,疏通退出渠道,真正使经济有一个内部的清洁机制。退出渠道窄、成本高、对社会的冲击力大,使得企业想退也难。所以,降低企业退出的经济和社会成本,也应该是供给侧结构性改革的重要内容。

  ●如果我们将供给侧结构性改革理解为释放中国的发展潜力,那么,它应该是一次全面的经济清洁过程,是一次创造性毁灭,旧的要让它过去,新的要让它到来;同时,它也是中国深化改革的标志,是经济二次腾飞的前提。

 

  供给测改革是近来经济学界的热门词,对于供给测改革的定性、内容、路径,业内人士有许多种解读。2016年,政府重点实施供给侧结构性改革,就是要提振信心、逆转预期,重启高增长之路。

  结构调整需要政府创造条件

  供给侧改革的权威解读是“供给侧+结构性+改革”,即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。我认为,它可能包含两个方面的任务,即结构调整和体制改革。

  在结构调整方面包括两个具体目标,一是对现有经济结构中的不合理部分进行处置,为经济的可持续增长铺路。一方面是附加值不足以承受成本上升的低附加值产业,主要是一些劳动密集型的消费品工业,这些产业向要素成本更低的国家转移是一个必然的趋势;另一方面是由于产能过剩、过度竞争导致行业性困难的企业,主要是重化工企业,如钢铁、煤炭、造船等,需要通过淘汰一部分产能使行业的供需趋于平衡。二是培育一批高端的制造业和服务业,使我们的经济结构定位在一个更合理的平台上,保持经济增长的可持续性。总体看是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,使过剩产能和房地产库存减少,企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供给能力有所提高,财政金融风险有所释放。

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