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【核心提示】

“三严三实”专题教育、“解放思想”大讨论、市级机关作风整顿以来，市发改委积极适应作风建设和发展改革的新形势、新要求，紧抓京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会、张家口可再生能源示范区建设等重大历史机遇，围绕全市重点工作任务，主动转变理念、拓展服务载体，创新开展了“走基层、转作风、强服务、促发展”活动，全力当好市委、市政府的“参谋”、县区招商引资的“红娘”、企业项目的“服务员”，更有效地推进了全市经济社会健康快速发展。

打破常规“走基层”，与县区联系更紧密、更贴心

在经济新常态下，市发改委充分发挥职能作用，进一步破除坐等上门惯性，坚持“开门受理”、“上门履职”有机结合，把“走基层”贯穿工作全领域、全过程，特别是在狠抓重点项目建设、找准基层发展难题、拓宽发改工作思路等方面取得了扎实成效。

聚焦重点“走基层”，切实把项目建设落到实处。坚持把重点项目建设作为重中之重挺在前面、抓在手上，先后60余次深入项目一线、施工现场，多节点、持续性地对全市重点项目建设进行指导服务、督导调度和稽察。按照市委、市政府部署安排，每年至少召开一次重点项目拉练观摩暨调度会，根据观摩考核结果，安排下步工作，提出刚性要求，确保了全市重点项目按计划、按要求开工建设、投产达效。2015年市级重点项目、省级重点项目、76项列入省10亿元以上重大产业项目取得较快进展，还原降解新材料、沽源风电制氢综合利用示范工程等一批新项目按时开工，深圳华强兆阳光热智能电站及配套现代设施农业、三峡新能源绿色生态光伏发电站等36个重大前期项目提前实施，全市重点项目完成投资670亿元，占年计划投资的126%。今年3月17日，举行了全市重点项目集中开工仪式，特变电工能源电力设备产业园、中国卫星地球站、智云网络科技等58个新开工项目同步启动，密苑生态旅游度假产业示范区、吉利整车制造、阿里巴巴云计算产业园等30项续建项目复工建设。1-3月份，全市在建项目完成投资70.21亿元，完成投资率比去年同期提高了5.1个百分点。

紧盯难题“走基层”，切实把基层瓶颈制约找准。着眼摸清全市发展现状和县区瓶颈制约，党组一班人、20多个处室按照包联分工，先后40余次深入县区，有针对性地搞调研、摸实情、拿举措，确保了对县区发展的现状清、思路清、难题清、需求清以及对服务县区的措施清、进度清；在帮助县区提出百余条指导性建议的同时，共收集县区发展难题8类、86项，找准了联系服务县区、提升工作水平的重点。

着眼突破“走基层”，切实把发改工作思路拓宽。强化新常态要求拓展新思维、新机遇要求增强新本领的共识，聚焦抢抓机遇、产业定位、县域经济等重点以及化解经济下行压力大等难题，组织“走基层”30余次，征集意见建议和发展良策300余条；组织重大课题调研、专题研讨20余次，举办“学习大讲堂”10余期，形成研究成果30多个，增强了适应经济新常态、抢抓战略新机遇的本领。

持之以恒“转作风”，机关效能更快捷、更到位

市发改委贯彻落实中央和省、市委关于加强机关作风建设的新指示新要求，坚持教育激励、完善制度、建立机制多措并举，促使党员干部补精神之钙、练过硬作风、树良好形象，确保机关效能进一步提速，工作水平进一步提升。

加强教育激励。结合“三严三实”专题教育、“解放思想”大讨论、机关作风整顿及“一问责八清理”专项行动，组织集中学习教育30余次，开展研讨交流10余次，查摆作风问题10多个，落实整改任务30余项。狠抓绩效评估、责任追究、奖惩激励等制度执行，表彰奖励尽职尽责、实绩突出的集体和个人30多个；向“为官不为”、慵懒散托等问题“亮剑”，明确提出对廉政失律、工作失职、问题失察、承诺失信等行为追责问责、严肃处理。

强化制度执行。重点从党内生活、党建责任、领导决策、项目建设、行政服务、机关效能、经费管理、权力运行监督、日常管理、追责问责等十个方面深入研究，完善制度25项，印发了《制度汇编》。坚持用制度管人、管事、管权，推动形成正确的用人导向、担当实干的从政环境、清正廉洁的良好风气，确保了纪律规矩和制度机制落实的规范化、机关作风建设的长效性。

狠抓督办落实。建立挂账督办机制，围绕事关发展全局的重点工作、重大任务和县区发展难题，先后召开党组（扩大）会30余次、主任办公会20余次，研究措施，分解任务，建立台账，下达督办文书，限期抓好落实，从严对账销账，形成了全市发改系统“走转强促”一盘棋，确保了抓工作落实、促发展改革的实效性。

转变理念“强服务”，履行职能更扎实、更深入

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