——写在“世界水日”和“中国水周”到来之际

　　“生活在舟山，您平时会注意节约用水吗？ ”今天，我们希望，得到您肯定的回答。

　　今年3月22日是第二十八届“世界水日”，3月22-3月28日是第三十三届“中国水周”。联合国确定2020年“世界水日”的宣传主题为“Water and climate change”（“水与气候变化”），而我国纪念2020年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“坚持节水优先，建设幸福河湖”。

　　水是生存之本、文明之源、生态之基，是城市经济社会发展的基本保障。尽管，舟山这些年“三建”大陆引水工程，但海岛缺水的先天不足与干旱隐患犹存，故而一直倡导“舟山发展水为先”。

　　不积小流，无以成江河。节水需要全社会的共同参与和努力，需要全民科学合理用水、加强水源地保护、共建美丽河湖。

　　我们希冀，节约用水不仅应成为舟山人的生活习惯，更应发展成一种“舟山时尚”。

　　舟山水资源与气候密切相关

　　很凑巧，今年，“世界水日”和“世界气象日”选取了类似的主题：水与气候。实际上，两者联系十分密切。

　　据了解，稳定的水循环对保护水资源的平衡，有着非常重大的影响。可以说，水循环的稳定与否，是影响水资源平衡的重要环节，而影响水循环的主要因素就是气候的变化。近年来，全球天气的极度不稳定，严重造成水循环的不合理性，从而影响了水资源的平衡。

　　气候给水资源带来的影响，大致体现在，气候变暖，加剧两极冰盖融化，致使海平面升高，造成淡水资源减少；海水入侵，滨海城市可利用的地下淡水资源量减少。气候变暖使蒸发量增大的同时，导致降水分配更加不均，强降水强度增加，暴雨洪涝、干旱频率增加；降水季节不均衡，导致季节流量相对失调等等。

　　根据联合国政府间气候变化专门委员会第五次评估报告，自1880年至2012年，全球平均气温上升了0.85℃。海洋在变暖，冰雪量在减少，海平面在上升。自1901年至2010年，因气候变暖和冰雪融化，海洋面积扩大，全球平均海平面上升了19厘米。自1979年起，北极的海冰范围以每十年107万平方公里的速度持续缩小。

　　联合国指出，气候变化是决定我们这个时代特点的问题，而我们正处于一个决定性的时刻。气候变化在全球范围内造成了规模空前的影响，天气模式改变导致粮食生产面临威胁，海平面上升造成发生灾难性洪灾的风险也在增加。如果现在不采取紧急行动，未来适应这些影响会变得更加困难，成本也会更加高昂。

　　而在舟山，人们似乎不大会留意海平面的变化，却会对降水和温度变化格外“敏感”。

　　据市气象台统计，去年全市年平均降水量达到1818.5毫米，较常年偏多49%，为有气象记录以来降水最丰年份，其中定海年降水量达惊人的2114.7毫米。同时，去年全市平均气温17.4℃，较常年偏高0.7℃，为连续第7个偏高年。这些年，复杂多变的气候形势，给我市水资源带来诸多不确定性，给我市季节性用水敲响了一记警钟。

　　“发展水为先，坚持节水优先”两手抓

　　我市地处海岛，山低源短，无过境客水，是典型的资源性缺水地区。淡水资源匮乏，一直制约着舟山经济社会的发展。改变这种局面，最有效、最直接的办法就是大陆引水。

　　明者防患于未萌，智者图患于将来。 1997年5月，市第三次党代会首次提出“舟山发展水为先”战略思想。随后，大陆引水一期工程于1999年8月开工建设，到2003年试通水，历时3年多。2009年9月二期工程、2016年9月三期工程也陆续上马。

　　根据2017年我市出台的《关于深入推进新区水利事业改革发展的实施意见》，到2021年随着本岛大陆引水三期和金塘、岱山、鱼山引水工程的投用，舟山向大陆年引水能力将达到1.27亿立方。此外，还将加快推进嵊泗大陆引水工程的建设，舟山供水尤其是岛际供水，将得到进一步保障。

　　在“发展水为先”“三驾马车”——“本地水源、大陆引水和海水淡化”拉动的同时，舟山人很清楚，淡水资源很珍贵，没有什么地方是取用不竭的。于是，“节水”理念应运而生，进而开始创建节水型城市。

　　多年来，我市以节水型社会、节水型城市建设为抓手，持续健全和完善计划用水定额用水管理，大力推进节水型企业、单位、小区等载体建设，积极提倡一水多用、重复利用，鼓励再生水回用，努力提高用水效率、挖掘用水潜力，不断巩固和提升国家节水型城市创建成果，形成了“政府领导、部门落实、社会参与、上下联动、共同推进”的良好局面。

　　2019年底，我市万元地区生产总值用水量为11.8立方米，万元工业增加值取水量为15.4立方米，处于全国先进行列；城市计划用水管理率91.1%，工业用水重复利用率85.5％，城市供水管网漏损率9.3％，城市再生水利用率28.7%。全市用水量稳中少升，严格控制在总量控制红线内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量先进，严格控制在用水效率红线内。

　　同时，落实资金，持续开展节水器具改造。开展节水型器具改造和节水技术应用，是我市在节水型城城创建时期比较成功的一项工作，并一直坚持至今。市财政继续每年安排近百万元资金，用于节水器具改造和节水技术应用。市节水办、市节水管理中心与两县两区以及相关职能部门加强合作，每年分期分批对学校、公园、车站、医院、福利院等公共场所以及相关居民小区的用水器具进行改造，获得了群众的高度首肯并取得良好的节水效果。

　　另外，这些年来，我市坚持开展基层节水载体建设，从城区推向农村，从大岛推向小岛，形成了覆盖全市各行业各区域的良好创建局面。其中，近4年来，23家用水量较大的企业成为省级节水型企业，同时对原基础不够扎实的10余家节水型企业重新进行了水平衡测试。

　　目前，全市已创建省级节水型企业合计54家，节水型企业覆盖率接近20%；共有45个单位、73个小区获得了“浙江省节水型单位或居民小区”称号，节水型单位和居民小区覆盖率分别达到12.1%和13.1%。

　　建设“美丽河湖” 打造绿水青山

　　今年1月，国家主席习近平给世界大学气候变化联盟的学生代表回信中指出，人与自然是生命共同体，对自然的伤害最终会伤及人类自己。“我提出绿水青山就是金山银山，就是希望中国既加强自身生态文明建设，主动承担应对气候变化的国际责任，又同世界各国一道，努力呵护好全人类共同的地球家园。 ”

　　徜徉在普陀舵岙河边，阳光下，微风轻拂河面，河畔草木葱茏，亭台石桥掩映其中，颇有“世外桃源”之感。这条串联起应家湾水库和新塘闸段的5公里河道，仿佛一条屏障，将海天大道一侧的喧嚣隔绝。

　　水是一座城市最灵动的元素，而河湖是水循环重要的组成部分。

　　这几年，全市各地相继出台相关方案，积极推进“美丽河湖”建设。其中，定海区计划至2022年，创建盐仓大河水系、大柳主干河水系、白泉大河水系等10个“省级美丽河湖”，治理河道总长度133.21公里，同时将洋岙村、南岙村等32个村作为“乡村美丽河湖”建设对象；普陀区计划用五年时间，完成包括舵岙河在内的4大流域的河道综合治理，完成全区综合治理河流42公里，力争重点区域防洪能力总体达到20年一遇规划标准，同时完成河湖库塘清淤76万方，建成“美丽河湖”7条、市级“品质河道”20条。

　　去年以来，我市聚焦乡村振兴战略，围绕“海上花园城市”建设目标，大力开展美丽河库建设，全面推进水生态保护和修复，加大生态绿化、水体治理、景观营造力度，全面彰显水文化，全域强化水管控，全力创建安全流畅、水清景美的“美丽河库”。提前完成定海区盐仓河库水系、大沙河库水系和普陀区舵岙河3条18.28公里省级“美丽河湖”以及4个乡村“美丽河湖”创建。

　　同时，坚持综合治理，扎实推进河库清淤和河道综合治理，着力提高河流防洪排涝能力，切实加强水生态保护修复。去年，累计完成河道综合治理16.98公里，清淤81.93万立方米，分别完成年度计划136%和165%。

　　坚持人水和谐，全面彰显水文化特色。定海区盐仓河库水系、大沙河库水系分别以“煮海流韵、毓秀盐仓”“诗和远方、温润小沙”为主题打造“美丽河湖”，目前河道水质均已达到III类，并融合周边环境建设景观文化带，呈现人水和谐的美好景象。普陀舵岙河则先后实施了河道拓宽、河岸衬砌、景观绿化提升等工程，全面提升了区域水环境品质和防洪排涝能力，打造成普陀区最美丽的“滨水城市客厅”，城北新城的“自然之肺”。

　　联合国气专委曾指出，气候变化是真实存在的，而人类活动是导致其发生的主要原因。建设“美丽河湖”真正要义，是要告诉人们，要从点滴做起，要从爱护我们的家园做起，进一步构建人水和谐发展新格局，让每一条“幸福河湖”都名副其实。

　　每一滴水都不是孤立存在的，它终将会成为一个系统循环。而当你在城市河湖边感受“幸福感与获得感”时，可曾会想起，干旱岁月，舟山人爬到井下，用碗将井底坑洼处仅有的剩水，一点一点地舀起来。

　　你可曾会记起，我们开篇提出的那个问题？

　　图片由舟山市水利局提供