参考消息网3月2日报道 美国《国家利益》双月刊网站2月29日刊发题为《日本是台湾海峡的下一个重要角色吗？》的署名文章，作者美国斯坦福大学胡佛研究所研究员埃米莉·陈（音）在文章中称，最近与美国常务副国务卿安东尼·布林肯举行会谈时，国台办主任张志军重申了北京的两岸关系政策。北京将继续坚持“九二共识”，这一共识承认“一个中国”，但允许在其准确定义的问题上存在某种不确定性。鉴于台湾当选领导人蔡英文和她领导的传统上支持“台独”的民进党仍然拒绝接受“九二共识”中的“一个中国”原则，海峡两岸关系的未来仍然充满不确定性。尽管民进党找到台湾和大陆都能接受的互动模式是十分重要的，但亚太地区战略局势的变化以及台湾和日本之间密切的人际交流为蔡英文提供了一个与日本在两岸关系问题上进行合作的新机会，目前这一关系仅涉及台湾、大陆和美国。

文章称，自奥巴马政府宣布重心向亚太地区转移以来，美国就一直致力于与日本加强联盟关系并使这一关系现代化。2015年4月宣布的新《日美防卫合作指针》在没有预设地理限制的情况下加强了这一联盟合作，并且使联盟对安全威胁进行“无缝且有效”的联合应对成为可能。日本在2015年通过的安保法案同样扩大了自卫队海外活动的规模并扩展了它们可以进行合作的区域。日本防务态势的增强允许该国可以在地区安全领域扮演更重要角色，由此营造的战略环境似乎可以使台湾在管理与北京的关系方面受益。

话虽如此，但美国和日本究竟可以在台湾海峡发生紧急状况时合作到什么程度，目前仍然不清楚。尽管《日美防卫合作指针》以及上述安保法案说明日本在海外扮演的军事角色有所增强，但它们并未明确说日美联盟合作的地域已经扩大到台湾海峡。因此，台湾到底能在多大程度上从战略局面的这些变化中受益仍然存在限制。台湾当局不应坐等国际环境变得更有利，而是可以采取主动让局面向有利于自己的方向发展。

文章称，台湾当局可以利用日本和台湾人民之间的亲切感日增这一点来让日本在两岸关系问题上扮演更重要角色。希望伴随着日本社会对台湾人民的厚爱，一种亲台湾的契机将会形成。在日本国会内部亲台湾的跨党派党团的帮助下，舆论的强大力量可以迫使日本政府在台湾发生紧急事态时采取更加积极的应对。

根据这一思路，台湾当局的对日政策可以做到以下两点。首先，这一政策可以鼓励日本和台湾之间进行频繁的人际交流，以增加日本社会对台湾的积极看法。根据日本观光厅发布的最新数字，台湾是日本游客的第三大目的地，仅次于中国大陆和韩国，前往大陆与韩国的日本游客数量自2010年以来一直在减少，而前往台湾的日本游客数量则在逐年增加。

第二，台湾当局还应当与日本国会中亲台湾的跨党派党团进行频繁接触。由于缺乏对台海两岸关系复杂性的认识，日本公众对台湾人民的积极看法或许不会自动转化为日本公众对日本在两岸关系中扮演更重要角色的积极支持。为了有效传达台湾的政治诉求，台当局还必须依靠日本国会内亲台湾的跨党派党团——它们对两岸关系有更好的理解，并且能够直接对日本政府施压。

文章称，事实上，日本跨党派党团与新一届台当局之间的交流正在进行中。在1月27日与蔡英文举行的会晤中，“日华恳谈会”干事长古屋圭司说，党团将支持台湾参与第二轮《跨太平洋伙伴关系协定》谈判的努力。在大选期间，蔡英文还曾到日本拜访“日华恳谈会”，以强调加强双方关系的重要性。

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资料图：台湾海峡