法院执行是最有看点的社会新闻之一
全省法院共采取限制消费措施68540人次、罚款210人、司法拘留5230人;纳入失信被执行人名单119623人次;向公安机关移送追究刑事责任276件318人,判处“拒执罪”147件163人。
这是一组云南惩治“老赖”,消化积案的数据。2016年1月至今年6月,云南省各级法院加大执行力度,取得了显著的成效。这不光是案件申请执行人的胜利,更是社会公平、正义的胜利——一个社会若要拥有良好的运行环境,离不开完备的法律和坚定、坚决执行法律的人。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,惟有让社会公众看到执法者克服重重困难,坚决执行法律的过程,公众才能真正相信法律的权威,把法律作为行事的规范。
如何让公众看到?就是公开、开放,把法院执行的过程主动置于公众视野之中。昨天,根据云南省高级人民法院透露的情况,全省各级法院为了解决“执行难”问题,除了做好内部各种工作,还向人大代表、政协委员、媒体记者敞开大门,主动寻求外部的意见、建议和监督。这是极好的举措,它不光让司法运转在阳光之下,让公众了解法院工作的日常和法律的严肃性,也让法院本身认识到了“监督就是支持、宣传、动力、责任”。解决执行难是一场攻坚战,通过这种方式,把能争取到的力量都聚拢在法院执行法官的身边,打赢这场战斗才有希望。一句话:“你不是一个人在战斗。”
对于公众来说,法院执行的开放性,最直接的体现就是媒体上与此相关的新闻大量出现。这类新闻及时、真实,就发生在身边,而且冲突性强、话题性强、故事性强,堪称最有看点的社会新闻之一。打开微博、微信等新媒体平台,输入“老赖”或“执行”之类的关键词,能搜索到大量的全国各地法院强制执行的现场新闻,且时间都是最近的,很新鲜。从“强制腾房发现大量奢侈品”到“老赖使各种手段拖延抗拒”, 不得不说,这类新闻的精彩程度和社会效应远超其它种类,关键就在于它的真实性和教育意义。
大众传媒的功能既有传递信息,又有引导教育。法院强制执行可以作为看热闹一般的事件供人围观,也可以作为普及法律知识的现场课。在我国,不懂法导致不守法的情况还大量存在,法律知识亟待大力普及。举一个例子就能说明这个情况:7月25日,云南省十三届人大常委会第四次会议对省高院“基本解决执行难”工作的专题询问中,省高院与会工作人员表示,“执行难”的外部原因就包括了公民法律意识淡薄的问题,相当一部分有履行能力的被执行人逃避、规避甚至抗拒执行。
通过新闻媒介这类“法制教育现场课”的震慑,从执行成本的角度来说,算是最好的选择了。“凡事靠自觉”,失信被执行人若自己认识到违法的后果严重,自己主动履行义务,执行法官就不必兴师动众,避免了法院人力物力的耗费。
在媒介形态多样化,信息极大丰富的今天,社会其实需要更多这类鲜活的法制题材新闻。每个社会成员都可以选择自己中意的信息接收方式和需要的信息,选择性的增强,意味着仍会有一部分人接收不到或拒绝接收这类信息。对此,只有执行活动更加开放、相关新闻传播得更加频繁,才能保证这类新闻覆盖面的增加。这不仅对推进建设法治社会有利,也有利于减少社会运行成本和社会矛盾冲突。同时,也能在人们的茶余饭后,增加一些关于守法的话题,无论是讲故事式的调侃,还是认真的提醒,核心都是一个:法律的严肃性和权威性。陈唯一