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[香山评论] “假离婚”扎堆揭开楼市调控真问题

2016-09-30 阅读

  9月26日是南京(楼盘)限购令实施的首日,当日楼市认购和成交数据与前一日相比大幅下滑,但地产交易登记中心依然人头攒动。与地产交易中心同样热闹的还有民政局离婚登记处,记者在现场采访了解到,离婚人数激增,有些自称是被限购新政“催”来的。(9月27日《现代快报》)

  俗话说“一日夫妻百日恩”,然而在一二线城市房价直线攀升的语境下,无论是百日恩还是千日恩都抵不过政府部门的“一纸令”。为了再买一套房产,很多夫妻甚至老夫老妻都不惜“劳燕纷飞”去离婚。南京限购令发布当天,不仅有花甲老夫妻离婚,而且还有身怀六甲的孕妇办离婚。一天离婚340对,是去年同期的三倍。

  虽然这些夫妻在填写离婚原因时都是“感情不和”,但是明眼人都知道个中存在猫腻。去年和今年同一天的数据反差巨大,仅仅是“感情不和”很难解释得通。

  离婚的背后要么是规避楼市限购政策,要么是降低房产交易成本,减少房产税费。就南京而言,扎堆离婚就是为了规避夫妻限购一套房的政策。实际上,这种离婚购房并不是楼市第一次出现的景象。相同的景象,此前在其他城市上演过。

  认真分析国内楼市发展历程,不可否认,楼市具有刚性需求和投资价值。一方面,随着城镇化率的逐年提高,大量高校毕业生和农村人口涌入城市,加剧了对楼市的刚性需求;另一方面,股市和期货市场低迷徘徊时期,楼市又成为游资保值增值的避险甚至保值增值场所。股市走过十年回到了原位,但一线城市的房价涨了何止十倍?

  房价上涨过快,引发了市民不满和恐慌情绪。对此,各地政府也都采取了所谓的调控措施。然而,每次调控都以房价上涨告终。

  在调控限购的禁令下,很多市民打起了离婚的主意,婚姻登记处几乎成了楼市的晴雨表。

  “假离婚”虽然买到了房子,却难以阻挡楼市上涨的趋势。正所谓“越调越涨,越涨越调”,这背后不是调控政策失灵,而是调控地方政府压根没有把调控的政策“假戏做真”。

  我国土地归国家和集体所有,使用土地需要向政府和集体缴纳出让金。国务院发展研究中心的一份报告显示,一些地方土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%,而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。

  土地出让中地方政府成为最大的受益者。巨大的利益诱惑一方面加剧地方政府的卖地冲动,另一方面又不断抬高建房成本,最终转化为商品房成本,由购房者买单。

  “解铃还须系铃人”。要想从根本上遏制不断攀升的房价,必须双管齐下:一方面让地方财政需求与土地出让尽量剥离,改变单纯依靠土地出让金和房地产税收为主要收入的财政现状,应该尽快开征物业税,通过税收调节房屋供给;另一方面继续实施政府调控措施,加大保障房、公租房供给力度,降低刚性需求。

  简单的限购遏制不了房价攀升的利益驱动,亟需政府从宏观层面进行改革。唯有调控措施“假戏做真”,才能避免“离婚买房”的“真戏做假”。(千龙网特约评论员 襄阳(楼盘)骏)

  新闻细读南京限购首日,白发老人、大肚子也来离婚

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