东莞是外来人口大市，全市830多万常住人口中，外来务工人员占比接近3/4.《草案》第三十五条也有表述，地方各级人民政府应当根据当地实际情况，在人员流动量较大的公共场所和外来务工人员较为集中的区域，配备必要的设施，为公众提供公共文化服务。东莞公共文化服务在这方面做得怎么样呢？

　　在莞城桑园工业区，我们了解到，这里的图书馆和娱乐休闲设施，都可以在阳光雨党员综合服务中心找到。图书馆专职工作人员李亮表示，园区共有38家企业，务工人员9000人左右，绝大部分都是年轻人。图书馆的书籍安排，会尊重园区本身的需求，提前做问卷调查。他们阅读的书籍主要是职业教育、成人高考、数控等专业类的。另外，图书馆电子阅览设备上还有软件通，供务工人员免费使用，可以进行视频教学。图书馆的经费来源，除政府下拨外，都来自园区自筹。李亮表示，图书馆等设施是园区内的企业共同出资服务于务工人员的。

　　东莞鼓励企业自办文化。深受年轻人喜爱的手机品牌——OPPO的总部就位于东莞市长安镇。OPPO品牌建设和产品研发堪称一流，那么OPPO的企业文化如何呢？

　　在广东欧珀（OPPO）移动通信有限公司有2万多名员工的长安厂区，我们了解到，OPPO有自建的图书馆、为员工统一采购的电子书，并且各部门都有专门的图书采购经费。在这座企业自办的图书馆内，有一个专职的员工进行管理。相关工作人员告诉我们，目前，正在和长安镇图书馆谈合作，希望长安镇图书馆提供专业的指导。此外，也想要借助外部的专门力量，如社会组织、基金会等来管理运营图书馆。

　　2013年，长安镇建成长安广场榕树下文化空间，辐射长安镇中心区。2014年，长安镇又通过与长安万科中心合作，建成万科榕树下文化空间，创新政府与市场的合作，推动公共文化服务社会化发展。目前，榕树下文化空间社区、工业园区的选点建设正在积极推进，将形成覆盖镇中心区、城市综合体、社区、工业园区的服务网络，弥补全镇的公共文化设施布局空缺，创新提供公共文化产品和服务，营造浓厚的城市现代文化氛围。

　　庞大的外来务工人员群体身后，是一群留守儿童。每当寒暑假到来的时候，留守儿童就会来到东莞与父母团聚。他们被称为“小候鸟”。东莞供电公司有一个“小候鸟计划”，关爱“小候鸟”活动已经连续举办了三年。

　　他们帮助“小候鸟”圆梦，通过心愿墙收集“小候鸟”的心愿后，“圆梦大使”志愿者帮助两位小朋友提供2份梦想菜单：精心布置小朋友需要“星星、月亮和光芒”照亮的小睡房；以“体验电力工人工作的一天”满足小朋友“长大后想当电力工程师”的梦想。他们牵手“小候鸟”走出大山看大海，组织大山孩子们到深圳大梅沙海洋公园看大海、参观海洋馆，并安排了一堂由东莞供电公司新“聘任”的“小候鸟电力使者”们，为大山孩子们讲授的“一小时电力知识”课程。

　　从工业园区到个体企业再到外来务工者身后的留守儿童群体，东莞企业在文化建设上已经初步形成了一个完整的服务链条。企业通过投资、赞助、提供产品与服务等形式，在践行企业社会责任的同时，承担起了公共文化服务的建设职能。这对东莞这座外来务工群体非常集中的城市的文化认同和归属感的产生，具有重大的意义。